【中國能源報(bao)】日前，福建(jian)省首個公用(yong)型原油保稅(shuì)倉庫在泉州(zhou)鬥😄尾港區🌈啟(qǐ)用。啟用當天(tian)，一批14.2萬噸的(de)進口保稅原(yuan)油卸入🔆中化(hua)泉州石化有(yǒu)限公司20萬立(li)方米的保稅(shuì)儲罐，這批貨(huo)物後續将根(gen)據國内外市(shi)場需求陸續(xu)分撥。

中(zhōng)化泉州石化(hua)有限公司營(ying)銷管理部經(jīng)理黃劍鋒表(biao)示，設立保🔞稅(shuì)儲罐後，企業(ye)可以利用保(bǎo)稅倉庫特有(yǒu)的“緩稅”“随用(yong)随提取、随取(qǔ)随交稅”功能(néng)，根據原油🚶‍♀️國(guo)際市🏒場價格(gé)波動、資金周(zhou)轉💰情況自由(yóu)安排生産🏃，降(jiang)低生産經營(yíng)成本。“預計到(dào)今年底，可為(wei)泉州市增💋加(jiā)進口額25億元(yuan)，明年将突破(po)50億元。”

中(zhong)國石油流通(tong)協會秘書長(zhǎng)暴廣軍指出(chu)，設立公共保(bao)稅倉庫便于(yú)企業随時采(cai)購所需進口(kǒu)商品，方便💃🏻快(kuai)捷，同時可降(jiàng)低企業開展(zhan)加工貿易的(de)風險。“不僅利(li)好企🚶‍♀️業，對于(yu)促進我國油(yóu)氣儲備體系(xì)建設、保障能(neng)源安全🤟供應(yīng)也将發揮積(jī)極影響。”

用油自(zì)主性增強

保稅倉庫(kù)是經海關批(pi)準設立、專門(mén)存放保稅貨(huo)物及其他未(wèi)辦結海關手(shou)續貨物的倉(cāng)庫。公用型保(bao)稅倉庫則由(you)主營倉儲業(ye)務的中國境(jing)内獨立企業(yè)法人經營，專(zhuan)門向社會提(tí)供保稅倉儲(chǔ)服務。

“由(you)于國際市場(chang)的變化，可能(néng)導緻部分合(he)同履約不👈良(liáng)✏️，出現内銷補(bǔ)稅而擡高成(chéng)本，增加風險(xiǎn)。有了公用原(yuán)油保稅🚶倉庫(kù)，企業🥰可小批(pī)量采購原料(liao)，從而有效降(jiàng)低經營風險(xiǎn)✊。”一位石化企(qi)業負責人告(gao)訴記者。

“企業直接進(jìn)口原料往往(wǎng)要批量采購(gòu)，資金占用量(liang)較❗大，而🌈且✂️占(zhan)用資金時間(jiān)長，尤其不利(lì)于中小型企(qi)業開展貿易(yi)。”暴廣軍解釋(shì)道，公用原油(yóu)保稅倉庫有(you)利于改善這(zhè)一狀況，即将(jiāng)原油存在公(gōng)🐉用保稅倉庫(kù)，能暫緩交納(nà)關稅，還能随(sui)用随交，解決(jué)進口企業資(zī)金流的問題(ti)。而且，可以實(shí)現日常儲備(bèi)原油在海關(guan)監管下以保(bao)稅形式存儲(chu)，動用時繳納(nà)增值稅，降低(di)财務費用。“同(tong)時，可形成區(qu)域進口原油(you)的替代供應(yīng)💚鍊。”

此前(qian)，山東、河南兩(liang)省也申請并(bìng)啟用了公用(yong)型原油保稅(shuì)倉庫。

洛(luò)陽石化有關(guan)負責人表示(shì)，洛陽原油商(shang)業儲備基地(dì)優勢明🐪顯⁉️，可(kě)依托日照-濮(pú)陽-洛陽原油(you)管道，确保進(jin)口原油順利(lì)收儲，進一步(bù)完善中原地(di)區管道-油庫(kù)-煉油-加油站(zhàn)銷售的一體(tǐ)化💔功能。公用(yòng)原油保稅倉(cang)庫不僅能提(tí)高洛陽石化(hua)應對原油市(shi)場波動的🌈能(néng)力，對緩解石(shí)油供需矛盾(dun)、抑制油價大(da)幅波動、促❄️進(jìn)地方經濟發(fā)展和保障區(qu)域能源安全(quán)都有⛱️重要作(zuo)用。

油氣儲備建(jiàn)設提速

受訪人士表(biǎo)示，由于資源(yuán)禀賦和經濟(ji)結構原因，我(wo)國石油🌐對外(wai)依存度較高(gāo)。世界石油市(shi)場變化頻繁(fan)，對我國石油(you)安全産生不(bú)穩定因素，由(yóu)此可能帶來(lái)供應短缺和(hé)價格大幅變(bian)動風險。

“當前，全球不(bu)穩定性、不确(què)定性因素明(míng)顯增加，特别(bie)是💋俄烏♻️沖🔆突(tū)💯給能源市場(chǎng)帶來巨大沖(chòng)擊和深遠影(yǐng)響，國🌂際油氣(qì)價格大幅攀(pān)升，全球能源(yuan)供應持續緊(jin)🌈張，再次表明(míng)‘極端條件下(xià)，我們有錢不(bu)一定能買到(dao)🔱油、買到油不(bú)一定能運得(dé)回，進✏️一步凸(tū)顯了能源自(zi)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼主可控的極(jí)端重要性。”中(zhōng)👣國石化董事(shì)長馬永生此(ci)前接受媒體(tǐ)采訪時表示(shi)，面對更加複(fú)雜多變的全(quan)球能源市場(chang)形勢，必須堅(jiān)❤️持遠近結🔞合(hé)、統籌兼顧，加(jia)快提升能源(yuán)資源供㊙️應保(bao)障能力。

因此，除發展(zhan)公用原油儲(chu)備倉庫、利好(hao)區域能源供(gong)應保🌈障外，建(jiàn)⛷️立成熟的油(you)氣儲備體系(xì)也尤為重要(yào)。

據記者(zhe)了解，目前，我(wǒ)國支持和推(tuī)動油氣儲備(bèi)建設的政策(ce)⛱️正不斷完善(shàn)。國家發改委(wěi)等五部門2020年(nián)發布🤩的《關🔞于(yú)加💋快推進天(tiān)然氣🧡儲備設(shè)施建設的意(yi)見》明确提出(chū)，要抓緊🌈推進(jìn)天然氣儲👉備(bei)設施建設，加(jiā)快形成儲備(bèi)能力。該政策(ce)對油氣儲備(bèi)建設行業的(de)發展産生了(le)積極影響。

業内人士(shì)建議，油氣儲(chu)備建設行業(ye)企業可通過(guo)市場細分和(hé)分析目标客(kè)戶，針對性地(dì)推出不同需(xū)求的産品和(hé)服務。例如，可(kě)以在特定區(qu)域或行業中(zhong)推出相應産(chan)品和服務，形(xíng)成區域或行(háng)業的領先優(you)勢。

縮小差距任(rèn)重道遠

馬永生指出(chu)，近年來，我國(guó)油氣儲備設(shè)施建設進度(du)不斷㊙️加快，儲(chǔ)備規模持續(xù)增長，但儲備(bèi)可用天數跟(gen)❓發達國家相(xiang)比仍有差距(ju)。

“中國石(shí)油儲備建設(shè)确實存在保(bao)障能力待提(ti)高、民間石油(yóu)儲備待整合(hé)利用、立法滞(zhi)後、運行機制(zhi)有待🌐完善等(děng)問題。”上🛀🏻述石(shí)化企業負責(zé)人說。

石(shí)化聯合會副(fù)會長孫偉善(shàn)建議，應把油(yóu)氣儲備體系(xì)🐅建🎯設擺到與(yu)油氣勘探開(kai)發投資同等(deng)重要的位置(zhì)，加快形成政(zhèng)府儲備、企業(yè)社會責任儲(chu)備和生産經(jing)營庫🚶‍♀️存有機(jī)結合、互為補(bu)充🔞，實物儲備(bèi)、産能儲備😄和(he)其他儲備方(fang)式相結合的(de)石油儲備體(ti)系。

博研(yán)資訊數據顯(xiǎn)示，2023年底我國(guo)油氣儲備市(shì)場規模将達(da)到4050億♻️元，油氣(qì)儲備建設行(hang)業的發展前(qián)景看好，有望(wàng)保持較快增(zeng)長态勢。随着(zhe)技術進步和(he)行業規⛷️範完(wán)善❄️，油氣儲🤩備(bei)建設行業将(jiāng)🔱得到更多發(fā)展機遇👉，實現(xian)更大的市場(chang)價值。

暴(bào)廣軍表示，應(yīng)抓住時機，擴(kuo)大儲備規模(mó)，在規模布局(jú)、儲備🈲立📐法等(děng)方面進一步(bù)完善中國石(shi)油儲備體系(xì)。“應繼續👈加大(da)油氣儲備體(tǐ)系建設支持(chi)力度，鼓勵能(neng)源企業推進(jin)商儲基地、儲(chǔ)氣庫布局建(jiàn)設，不斷提升(shēng)油氣儲備規(guī)模，提高應急(jí)響應能力和(he)保障水平。”